L’évaluation occupe une place prépondérante dans les politiques nationales d’amélioration de la qualité de l’éducation : elle a un caractère prédominant dans les représentations des acteurs et d’importants moyens logistiques et financiers y sont consacrés. Pourtant, le système éducatif ne les utilise pas suffisamment pour permettre de réguler les politiques et les initiatives en cours à tous les niveaux. Plusieurs facteurs se cumulent et expliquent cette faible utilisation des données : absence de vision stratégique, manque de confiance dans les données et manque de temps. Les recherches conduites par les équipes nationales mettent en évidence que l’utilisation des données à des fins d’amélioration de la qualité de l’éducation (et des apprentissages des élèves) implique des étapes préalables, des "conditions nécessaires". Ces conditions sont de nature variable, elles touchent à la fois des aspects techniques, mais également des aspects relationnels et hiérarchiques, ainsi que logistiques.